在市委加强新时代关心下一代工作领导的意见

座谈会上的讲话

市委副书记、政法委书记、市关工委主任王兆成

2022年12月16日

同志们：

这次会议是经市委讨论后批准召开的，主要的是听取各县（市、区）党委贯彻落实市委《关于加强新时代关心下一代工作领导的意见》的情况汇报，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，对进一步加强党的领导、推进关心下一代工作高质量发展安排部署。锡文书记对此项工作高度重视，专门对会议召开提出明确要求，也对关工委工作提出殷切希望，并代表市委，向全市各级关工组织驻会老同志和广大五老的勤奋工作，向关工委成员单位从事关心下一代工作各位同志的辛勤努力，表示衷心的感谢。

习近平总书记对关心下一代工作十分重视，多次做出重要指示批示，为关心下一代工作指明了方向。中办、国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会的意见》和省委常委会讨论通过的《黑龙江省关心下一代工作细则》下发后，市委七届四次常委会议专题学习讨论，研究制订贯彻落实措施，下发了《中共黑河市委关于加强新时代关心下一代工作领导的意见》。从各位同志的汇报中可以看出，各地在落实总书记重要指示批示精神，贯彻中办国办、省和市委“三个文件”，加强党对关心下一代领导方面，都采取了切实有效措施，取得初步成效。一是党委把关心下一代工作纳入重要日程。北安、嫩江、五大连池市和逊克县委结合本地实际，均制订了加强对关心下一代工作领导的意见，以党委文件形式下发。各地按市委要求召开一至二次常委会议研究讨论安排部署了关心下一代工作。二是党委领导直接参与关工委重要活动。如冯云同志亲自拍板增加驻会五老补贴，刘铭同志亲自参加关工委“英杰心灵驿站”启动活动，李继海同志亲自深入学校向学生宣讲党的二十大精神，马勇同志亲自动员刚退下来的同志到关工委任职、配齐配强工作力量，马秀慧和霍德才同志也对关工委工作做出批示，等等。几位担任关工委主任的党委领导，也都亲自谋划安排关心下一代工作，做到规定动作圆满完成，自选动作各具特色。三是党建带关建制度进一步完善。各地基本做到了把关心下一代工作纳入经济社会发展目标和精神文明发展规划，实行规划部署、检查指导、考核验收、表彰奖励“四统一”。65个乡镇、13个街道党委都已建立了党建带关建制度，形成一批可复制的经验做法。四是关工委职能定位进一步明确。各地确定关工委是在“党的领导下，以五老为主体，关心教育培养青少年健康成长的群众性组织”和“各级党委承担对关心下一代工作统筹协调议事指导职能的议事协调机构”，对成员单位的职责任务作出具体规定。今年北安市委已两次安排关工委领导列席讨论青少年工作相关会议。五是积极为关工委解决班子配备、工作经费、活动场所问题。各地都已由党委主管领导担任关工委主任，常务主任、副主任逐渐配齐配强。大多数地方关工委办公室安排有专职干部。孙吴县解决了基层94个村和6个社区驻会五老补贴问题。嫩江市政府拨款60多万元维修了办公室，又建设了关工委网络工作平台。去年全市关心下一代工作取得的各项成绩，得益于各级党委的高度重视和正确领导，得益于各级关工委及各成员单位的共同努力，更得益于全市广大干部群众特别是五老 的大力支持。在看到成绩的同时，各地工作也仍然存在一些工作不平衡、落实不到位的问题，需要在下步工作中进一步解决。

下面，就深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，不断开创新时代关心下一代工作新局面，实现我市关心下一代工作高质量发展，我讲三点意见：

一、深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神

党的二十大是在我国全面建设中国式现代化、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，从战略全局深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。全市各级关工组织和广大五老，要深入学习宣传党的二十大精神，用党的二十大精神武装思想、指导实践、推动工作，把党的二十大精神落实到关心下一代工作全过程。一是要提高政治站位。按照习近平总书记“五个牢牢把握”和“三个全面”的重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“六个必须坚持”根本要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治上思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要坚定使命担当。把学习二十大精神同学习习近平总书记对于关心下一代工作的重要批示指示紧密结合，坚定服务青少年成长成才的根本目标，充分发挥党通过五老联系青少年的桥梁纽带作用，努力为培养德智体美劳全面发展的时代新人做出贡献。三是要积极奋发进取。牢记习近平总书记“三个务必”重要指示，发扬优良传统，勇于改革创新，按照市委七届四次常委会提出在2025年夺取全国关心下一代工作先进集体、实现“四连冠”的要求，主动作为，争创一流，不断开创全市关心下一代工作的新局面。

学习宣传贯彻落实党的二十大精神，重点要抓好各级关工委班子的学习，读原文，悟原理，吃透核心要义，学懂弄通做实。要在提升思想认识上下功夫，在入脑入心上下功夫，在谋划明年思路上下功夫，在落实当前各项工作上下功夫。对于基层广大五老的学习，要制订规划，分期分批举办专题培训班。要组织五老报告团深入基层，线上线下结合，向广大青少年开展宣讲活动，推动党的二十大精神进学校、进社区、进农村、进企业。

二、进一步加强党对关心下一代工作的领导

加强对关心下一代工作的领导，是习近平总书记对各级党委和政府提出的明确要求，必须不折不扣地落实好。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴，是各级党委的一项重要职责，是党委工作大局的重要组成部分。我们要进一步提高认识，增强政治自觉，把这项工作列入党委的重要工作日程，切实有效抓好。一会还要召开全体会议，传达省关工委的会议精神，特别是省委书记副书记王志军的讲话要求，我们要认真抓好贯彻落实。

第一，坚持政治领导，把握关心下一代工作正确方向。要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领关心下一代工作，坚持“围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为”的工作定位，遵循“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，将教育引导青少年和关爱保护青少年紧密结合，价值引领和环境育人统筹推进，突出抓好“传承红色基因工程”和“五老关爱工程”，加大未成年人保护力度，为青少年健康成长创造良好环境。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，继续落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》。进一步抓好传承红色基因工程，要以社会主义核心价值观为引领，讲好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，结合抓好形势教育、法治教育、劳动教育、科学精神教育、心理健康教育和中华优秀传统文化教育，引导青少年坚定理想信念，坚持道德实践养成，促进身心全面发展，使红色基因代代相传。深入推进五老关爱工程，要聚焦青少年发展中不平衡不充分问题，特别是在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入等方面的新问题，关心关爱，结对帮扶，帮助农村青年创业就业，帮教失足青少年重返社会，促进农村留守儿童和困境儿童健康发展。

第二，强化组织领导，完善党建带关建机制。按照习近平总书记“完善党建带群建制度机制，推进各级党组织落实领导责任”重要指示精神，以党的建设全面带动关工委思想、班子、队伍、作风、制度、阵地建设。重点配齐配强县级关工委班子，按照市委《意见》提出配备6到8名老同志、2名县级老同志担任常务工作的要求，缺额的要尽快解决。采取切实可行措施，配备好关工委办公室现职工作人员。巩固完善基层关工组织“双常务”制度。努力补齐企业关心下一代组织建设短板。抓好“新五老入列”活动，及时将新退下的老同志充实到各级关工组织，增强生机活力。由党组织牵头完善关心下一代工作各项制度，拓展关心下一代教育实践基地，整合利用党员活动室、新时代文明中心、儿童之家等活动阵地和网络新媒体平台，开展关心下一代工作。要依托基层党的建设，以班子建设为关键、发挥五老作用为基础、健全制度为保证、探索创新为动力、开展活动为载体，进一步抓好基层“五好”关工组织创建工作。

第三，注重谋划统筹，推进齐抓共管工作格局。关心下一代工作，党委政府是领导者、职能部门是责任者、关工委老同志是服务者。要形成党委统一领导、党政群团部门尽职尽责、关工委主动作为、动员全社会广泛参与的关心下一代工作格局。各级党委特别是县级党委，要落实领导责任，按市委要求对关心下一代工作做到“四纳入、四统一”。党委会议要定期研究，把方向，定任务，解难题。主管领导要经常参加关工委重要活动，出主意，用干部，抓落实。关工委各成员单位在关心下一代工作中都有明确的职责任务，使命所在，责无旁贷，要从各自职能和优势出发，促进本部门职能工作同关心下一代工作有机融合。要有领导分管，有工作人员负责，有规划部署，有督查总结。关工委作为党委领导关心下一代工作的议事协调机构，要定期召开联席会议或专题会议，听取各成员单位汇报，分析存在问题，研究解决办法。积极主动与有关部门配合，特别是加强与企业和社会组织合作，做到思想联通，组织联动，优势互补，增强关心下一代工作整体合力。

三、充分发挥关工委和五老优势作用

关工委是党委领导下的群众性组织，要坚守立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，保持和增强政治性，毫不动摇坚持党的领导，坚决贯彻党的意志主张；保持和增强先进性，组织动员广大五老始终站在党和人民的立场上，老有所为，发光发热；保持和增加群众性，想问题、办事情都以青少年为中心，强化服务意识，提升服务能力。党委和政府要加大对关工委工作支持和保障力度，创造良好工作条件，帮助协调解决关工组织人员配备、工作经费、活动场所等方面的问题，做到有人办事，有钱办事，有地方办事。

广大五老是党和国家的宝贵财富，是关心下一代工作的主体力量。“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的五老精神，集中彰显了老同志的精神风貌，生动体现了社会主义核心价值观，继承创新了我党的优良传统和作风。要尊重五老、爱护五老、学习五老，按照党的二十大“三个务必”的要求，进一步弘扬五老精神。大力支持更多老同志参加关心下一代工作，采取党政领导动员，组织干部推荐、五老互动带动等方式，发动更多优秀老同志投身关心下一代事业。要完善五老培训制度，不断提高五老队伍素质。对广大五老政治上尊重、精神上关心、工作上支持、生活上照顾，发挥好五老工作积极性。广泛宣传“五老精神”和先进典型，对做出优异成绩和突出贡献者要大力表彰，营造全社会支持五老工作的浓厚氛围。

新时代关心下一代工作面临的新任务，要求我们必须坚持守正创新，实现新作为，取得新成绩。守正，就是坚守关心下一代工作基本原则，坚定依靠党的领导，围绕党委中心工作，求真务实，真抓实干；创新，就是不断了解新形势、掌握新特点、积累新经验、探索新规律，开创工作新局面。要注重思想理念创新，用党的创新理论滋养初心，引领使命，不断提升教育引导和关爱保护青少年工作水平。要注重工作内容创新，突出重点，扎实推进传承红色基因工程和五老关爱工程；展现特点，加强调查研究，形成本地特色；创造亮点，挖掘基层的闪光点、群众的新经验，培养一批叫得响的新典型；突破难点，坚持问题导向，补短板、强弱项、解难题。注重工作方式创新，思想教育强调感染力，关怀关爱注重实效性，推进全市关心下一代工作高质量发展。

新年春节两节将至，衷心祝愿广大五老过一个安全、祥和、快乐的“双节”，在明年全市关心下一代工作中取得更大成绩。