开展“创经验、创典型、创品牌”活动，是市关工委提出来并坚持抓了三年的一项创新性工作，得到了省关工委的充分肯定。2020年黑河市关工委连续三次被国家关工委命名为先进集体，受到国家关工委的表彰奖励。对此，应该怎样对待成绩，怎样对待荣誉，怎样推进关工工作高质量发展，争取第四次受到表彰，也就是我们讲的“四连冠”，摆在我们面前。经玉田同志提议，市关工委经过反复研究，确定全市利用三到五年时间，开展“创经验、创典型、创品牌”活动，以“三创”为抓手，推进关心下一代工作高质量发展，在2021年工作要点中正式提出。2021年9月，市关工委召开第一次“三创”工作会议，对“三创”工作进行了全面安排部署，提出了明确要求。三年来，全市各级关工组织贯彻落实市“三创”工作会议精神，认真组织，积极推进，取得了明显成效。主要表现在以下四个方面：

第一、各级关工委高度重视，上下共抓“三创”工作的态势基本形成。市“三创”工作会议结束后，各地及时向党委作了汇报，主动争取党委领导支持，常务主任亲自抓，分管战线工作的领导结合工作具体抓；召开会议研究落实措施，工作有规划，有部署，有调研，有总结。逊克县关工委对“三创”工作做出整体安排，有序推进；嫩江市关工委多次召开会议研究，具体落实“三创”工作任务；北安市关工委注重在调查环节抓落实，每年都在调研工作中注意对经验、典型、品牌掌握和研究。爱辉区、孙吴县、五大连池市、风景区、教育局关工委也都从各自的工作实际出发，研究抓好“三创”工作，做到了“三创”工作与其他关工工作统筹安排，整体推进。

第二、创经验、创典型、创品牌有了一批可喜成果。一是总结推广了一批先进经验。三年来，市关工委召开了教育系统、网上关工、乡村、街道社区、班子队伍建设等五个经验交流会，总结交流了52个先进经验。在这次会议上，又有23个经验进行了书面交流。逊克县“实行双常务制度，强化基层关工组织建设”、爱辉区“依托社区小天地、做好关工大文章”、嫩江市电业公司“发挥企业关工委作用，架起关爱下一代工作连心桥”等经验被省关工委推介交流。各地非常重视经验的总结推广。北安市总结了和平小学“关工工作与学校工作相融合”、北安市兆麟街道百盛社区“凝心党建引领，聚力关工发展”等17个经验。嫩江市总结了伊拉哈镇“互联网+关工助推关心下一代工作”等16个经验。逊克县召开助力乡村振兴经验交流会，交流推广了“发挥五老作用，发展电商助力乡村振兴”的经验。孙吴县召开了社区关工工作经验交流会，交流推广了光明社区、商茂社区做好关工工作的经验。二是表彰树立了一批工作典型。开展“三创”工作以来，市关工委每年都对在关工工作中做出突出贡献的先进典型进行表彰奖励，共表彰先进个人290人；省关工委表彰我市先进个人56人，先进集体5个。黑河小学学生李雨轩，获全国中华魂读书活动演讲比赛特等奖。市教育局关工委副主任陈彦，获全国教育系统关心下一代工作先进个人奖。在这次会议上，市关工委又树立了逊克县以“三创为抓手、推进关工工作高质量发展”，嫩江市“强化法制教育、维护未成年人合法权益”，北安市“调动五老积极性，发挥五老作用”等工作典型。三是创建了一批工作品牌。三年来，各级关工委积极推进品牌创建工作，创立形成了一批工作品牌。市关工委向省推荐的“黑河市关工委小记者报道团”、北安市“向阳花姐姐团队”、孙吴县“坤平五老工作站”三个品牌，被省关工委命名为最佳工作品牌。今年，各地县（市、区）关工委上报了19个工作品牌，经市关工委研究确定，逊克县“双常务基层关工组织班子建设制度”，嫩江市“英杰心灵驿站未成年人法制教育工作室”，五大连池风景区“9010学雷锋小组”等三个品牌作为省关工委第三批命名最佳品牌，上报省关工委；命名了逊克县“百种精神进校园党史教育”、爱辉区“爱辉小将军研学实践教育基地”、北安市和平小学“白鸽少年”校园文化建设等三个品牌为黑河市关工委第一批最佳工作品牌。

第三，“三创”活动有效推进了关心下一代工作深入开展。一是推进了对青少年思想道德教育工作的深化。北安市第八中学“积极抓好建党百年庆祝活动”、逊克县“百种精神进校园党史教育活动”，激发青少年学史明理，增强了听党话，跟党走的信念。二是推进了法治教育和依法保护工作的深化。北安市“向阳花姐姐团队法治教育活动”，在青少年法治教育方面发挥了重要作用。嫩江市“英杰心灵驿站法治教育工作室”创建以来，开展法治宣讲100余场次，报告会8次，发放宣传单30000多份，为83名青少年解决了学习和生活中遇到的法律困惑问题。对20名附条件不起诉的未成年人进行跟踪帮教，使之全部回归社会正常生活，有7人考上了大学。三是推进了对青少年关爱工作的深化。嫩江市“爱心一日捐活动”，五大连池市福康社区“圆梦微心愿活动”、北安市第三中学“心灵驿站心理咨询室”等经验，使对青少年的关爱工作更具特色、更有实效。全市中小学生没有因经济困难而辍学的，学生心理健康问题能够得到及时有效疏导。三是推进了助力乡村振兴的深化。北安市赵光五老服务团的经验，逊克县发展电商助力乡村经济振兴的经验，爱辉区五老参与文化大院活动的经验，孙吴县正阳山发挥五老在乡村治理中的作用的经验，都在乡村振兴中起到了积极作用，收到了很好的效果。四是推进了班子队伍建设工作的深化。市关工委召开的班子队伍建设经验交流会，从不同层面交流介绍了班子队伍建设好做法，推进了班子建设队伍建设向更高水平发展。市关工委推广逊克县实行双常务制度、强化基层关工组织班子建设的经验，全市基层关工组织绝大多数已落实了双常务。

三年来的“三创”工作实践启示我们，抓好“三创”工作必须紧紧依靠党的领导，主动向党委汇报工作情况，取得党委重视和支持；必须深入开展调查研究，掌握情况，发现典型，总结经验，创建品牌；必须坚持从实际出发，以问题为导向，在解决问题中积累经验；必须坚持以推动工作高质量发展为目的，用典型、经验、品牌推进各项工作深入开展。

对“三创”工作取得的成绩我们要充分肯定，但又不能估计过高，毕竟我们集中抓“三创”工作才三年时间，还需要深入实践，努力探索。在肯定成绩的同时，我们必须正确对待工作中存在的问题，主要是：在认识上对开展“三创”工作重要意义的理解还不够深刻，对三创工作的内涵的理解还不够清晰；在工作上各地发展还不够平衡；在方法上还存在深入基层调查研究不够、指导不到位的问题。这些问题我们要在今后工作中认真加以解决。下面，根据市关工委研究的要求，再讲几点意见。

第一、进一步提高对开展“三创”工作重要意义的认识。一是开展“三创”工作符合中办46号文件精神。开展“三创”工作是我们黑河市关工委提出来的，但是利用典型、经验、品牌推进工作开展却是中办46号文件提出的明确要求。46号文件指出，要宣传先进典型和感人事迹，推动关心下一代工作更好发展；要总结行之有效的经验做法；要推进品牌建设，培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息的青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面的工作品牌。由此可见，我们抓“三创”工作，是贯彻落实46号文件的具体实践，一定要认真抓好。二是开展“三创”是推动关工工作高质量发展的重要抓手。实现关工工作高质量发展，总要有一些有效的工作方法。开展“三创”就是一个好方法。通过表彰树立先进典型，宣传感人事迹，带动向先进学习；通过总结推广有效经验做法，为全局工作提供学习借鉴的样本；通过建立青少年喜闻乐见的工作品牌，凝聚更多青少年参加到活动中来，必将推进关工工作的高质量发展。这一点已被我们的工作实践所证明。三是“三创”工作成果是关工工作高质量的具体体现。工作高质量不是一句空洞的慨念，而是需要有具体内容来证明。典型、经验、品牌就是高质量的具体标志。试想一下，如果我们的工作没有典型，没有经验，没有品牌，算什么高质量？四是开展“三创”工作必须持之以恒。开展“三创”活动室高质量发展的重要方面，不是权宜之计，更不是临时性工作；体现在关工工作各个方面，不是单纯的哪一个方面。所以，需要长期坚持，全面发力，以此推动关工工作长期的全面的高质量。市关工委在第一次“三创”工作会议上提出的用三到五年时间抓“三创”，是讲的一种工作方式，绝不是抓三到五年就不抓了。随着工作的发展变化，工作方式会做出必要的调整，但是抓“三创”不会结束。

二、深刻理解“三创”含义，突出抓好创品牌工作。创典型，重在事迹；创经验重在做法。我在这里重点讲一下创品牌问题。中国关工委对创品牌工作很重视，在纪念中国关工委成立25周年的时候，汇集了200多个工作品牌，并重点推广了80个叫得响，立得住，推得开的工作品牌，命名了10个最佳工作品牌，其中就有中华魂读书活动这个品牌。2021年中办46号文件又把开展工作品牌建设作为关工工作高质量发展的一项重要措施提了出来。46号文件一共有16条，其中第11条就是专门讲推进工作品牌建设的。黑河市关工委上报到省关工委的第一个工作品牌是2019年，名称是小记者报道团。我们真正下功夫抓品牌建设工作是2021年提出开展“三创”工作以后。市关工委在这次会议上才开始命名第一批工作品牌。我们讲的品牌是从商品生产领域引进到关工工作中的一个概念。商品生产领域里的品牌是指在市场上消费者喜欢，有一定影响力的商品。一般来说，品牌有两个要素构成，即品和牌。比如华为手机，手机是品，华为是牌；联想电脑，电脑是品，联想是牌。我们关工工作中讲的品牌也应该具有品和牌两个要素。这里的品是指一项工作或一个活动，牌是在工作或活动前面冠上一个青少年喜欢的名字。比如中华魂读书活动，读书活动是品，中华魂是牌；明亮眼睛青少年视力保护活动，青少年视力保护活动是品，明亮眼睛是牌。我们这次会议上命名的爱辉小将军实践基地，实践基地是品，爱辉小将军是牌。我们在开展“三创”工作中，由于对品牌含义理解的不够深刻 ，有的在品牌创建上显得很费劲，心里想创一些好品牌，可就是创不出来，存在不会创的问题。有些工作、有些活动开展的很有成效，就是不注意做品牌。比如逊克县民族小学开展的民族团结教育活动做得很好，如果在民族团结教育活动前面加上一个红石榴，把红石榴做牌，民族团结教育活动做品，叫红石榴民族团结教育活动，是不是就可以成为一个很好的品牌。红石榴是总书记讲民族团结工作时用的一个非常形象的比喻，说各族人民要团结得像石榴籽一样紧紧的抱在一起。今年在西安召开的中亚五国峰会结束时，几个国家元首植树纪念，植的就是石榴树，象征着团结。所以，用红石榴为民族团结教育活动冠名做品牌，就是一个体现时代特征，具有时代气息的品牌。再有，逊克县第三小学劳动教育工作做得很有特色，在2021年教育系统关工工作经验交流会的发言中提到了这个事情，如果我们在这个劳动教育活动前面加个小蜜蜂，叫小蜜蜂劳动教育活动，小蜜蜂做牌，劳动教育活动做品，不就是一个品牌吗？各县市区特别是学校 ，在工作中都有一些有特色，有成效的活动，按照品牌要有品有牌的定义，我们把这些活动经过筛选 ，把质量好的冠上青少年喜闻乐见的名称，就会创建出一批叫得响的工作品牌。品牌具有感染力，凝聚力，品牌的重要作用就是把青少年凝聚起来，让更多的青少年参与到各种品牌活动之中，使对青少年的思想道德教育工作得以深化。所以各县（市、区）关工委要加大创建品牌的工作力度，多创建一些叫得响的工作品牌 ，推动关工工作高质量发展。

三、深入开展调查研究。开展调查研究是我们党的传统工作方法。毛泽东同志有一篇重要文章叫没有调查就没有发言权，对调查研究做了专题论述。习近平总书记非常重视调查研究，也有一些重要论述。调查研究是领导干部的基本功，是我们做好各项工作的基础。所以，做好“三创”工作一定要坚持开展调查研究。要通过调查研究发现典型，总结经验，创建品牌。调查研究要注意把握好两个环节，一个是调查要细致。要通过召开座谈会，走访查看，数据分析等多种方式，把情况弄清，问题弄准。调查切忌走马观花，过场走了情况没掌握起来，等于没有调查。第二个环节是研究要深入。我们有的同志在调查研究中，只注重了解情况，不注重研究，这是要注意的。我们不仅要做好细致的调查而且要进行深入的研究，要对调查掌握的情况进行分析提炼，找出本质性的东西，在此基础上，提出工作建议。这样的调查研究才有意义。

四、注重在推进关工工作高质量发展上下工夫。开展“三创”工作的目的是为了推进工作深入开展，一定把着力点放在推进工作上。一是要坚持问题导向，在解决问题上搞“三创”。我们在工作中总会遇到一些问题，旧的问题解决了又会出现新的问题。解决问题的过程就是创经验的过程，是典型孕育的过程，是品牌生成的过程。比如逊克县在解决基层关工组织不强的问题时，针对“一老一小”双常务的做法，使基层关工组织得到了强化，从而，创出了双常务的经验，创出了基层关工组织班子建设的典型，也创出了一个工作品牌。二是在工作推进过程中开展三创。一项工作铺开以后，如何深化，“三创”是有效方法。嫩江市关工委在推进法治教育工作中创建了英杰驿站法治教育工作室，有效地深化了法治教育工作的开展，取得了明显成效。三是运用好“三创”成果。三年来，我们通过开展三创工作取得了一批可喜成果，对这些成果要运用好。比如在基层关工组织班子建设上，就要学习逊克县的经验，全面推行双常务制度。在调动五老积极性方面，就要学习北安的做法，落实好五老待遇。在法治教育方面，就要学习嫩江创品牌，抓好帮教的做法，促进青少年健康成长。在乡村五老工作站建设方面，就要学习孙吴的经验，使五老有工作有场所，有阵地。要通过典型事迹宣传，经验做法的推广，品牌的感染凝聚，全面推进关工工高质量发展。

五、进一步加强对“三创”工作的领导。开展“三创”是推进关工工作高质量发展的长期任务，伴随着关工工作的全过程。各关工委一定要高度重视，加强领导。一是要坚持常务主任亲自抓，分管战线工作的领导结合工作具体抓。要做到有部署，有研究，有总结，真正做到把“三创”工作摆上重要日程。二是要严格把好工作质量关。我们讲要通过开展“三创”推动关工工作高质量发展，首先要做到“三创”工作高质量。在创典型上，要表彰树立那些树得住，叫得响的典型，好就是好，不好就是不好，不能凑数。典型要让人服气，让人尊重，让人觉得值得学。典型不一定非得方方面面都优秀，不要追求高大全，哪个方面突出，就树哪个方面典型。我们这次会议上就树立了一些单方面工作突出的典型，要向他们学习。在创经验方面，要注意在原创上下功夫，形成有价值、可借鉴、值得推广的经验。特别要强调认真总结创造性工作的经验，或叫原创经验，也叫典型经验。这种经验更有价值。市关工委为什么用正式文件批转了逊克的双常务经验？就是因为这个经验是原创，是典型经验。同时要总结根据做好常规性工作提炼出的经验。一般情况下，我们把这种经验叫做普遍经验，对推进工作也有重要作用。创品牌要注意做到青少年喜闻乐见，体现时代特征，具有时代气息，有凝聚力和感染力。品牌的质量是由品决定的。因此，要有好的牌，更要有好的品，要把创建品牌的重点放在青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面。要做好对典型经验品牌的管理。对已经树立起来的典型，要注意关怀、培养、提高，宣传好他们的先进事迹。对经验单位的工作要注意帮助指导，完善提高，做好经验推广。对已经形成的品牌要注意巩固提升，不断赋予新内容。通过持续开展“三创”工作，使全市关心下一代工作在高质量发展方面再上一个新台阶。