关工委可以为未成年人

网络保护做哪些工作？

《中国火炬》第三期【关工论坛】话题探索

如今，互联网已经成为未成年人学习、娱乐和社交的重要工具。2024年1月1日起实施的《未成年人网络保护条例》（以下简称条例）第四条中，明确要求关心下一代工作委员会与其他单位和组织一起，协助有关部门做好未成年人的网络保护工作，维护未成年人的合法权益。

面对当前的网络环境，未成年人在网络使用中可能存在的各种风险和侵害，关工委能为保障未成年人的网络安全合法权益做什么；关工委及广大“五老”有哪些需要改进的工作，以便更好的发挥作用。

一、目前的网络环境对未成年人来说存在的问题有哪些？

存在的问题（一）是：网络成瘾、网络诈骗、网络欺凌、不当网络言论、不当网络社交。一是网络活动非常多，刷短视频、网络游戏等，很容易让未成年人网络成瘾。二是网络诈骗手法层出不穷，未成年人防不胜防。三是网络欺凌。四是互联网上存在各类不当言论、不实信息、违法内容。五是网络社交使用不当，会涉及侵犯他人的隐私、网暴、诈骗、谣言等、严重触犯法律。

存在的问题（二）是：有害信息、网络交友、上网方式和上网环境诱发的犯罪。互联网对未成年人犯罪的诱发作用，不容忽视。有专家做过调查：在100件案件中与互联网有关的高达81件（89人）。这些案件按互联网与未成年人犯罪的关联模式，可分为三类：一是因互联网有害信息而诱发的犯罪；二是因互联网交友通信功能而诱发的犯罪；三是因上网方式和上网环境而诱发的犯罪等。

存在的问题（三）是：不健康的网络环境造成身心负面影响。不健康的网络环境对未成年人造成负面影响包括：①沉迷网络游戏，热衷刷短视频，影响学业、引发性格异化；②不良内容导致的价值观影响；③网络暴力对未成年人造成生理和心理的双重负面影响等。

二、关工委和广大五老能为未成年人营造健康、安全的网络环境，保障未成年人的合法权益开展哪些工作？

开展的工作（一）：讲座培训、法治教育、课外管理。一是关工委可以通过组织讲座、培训班和宣传活动等形式，向未成年人普及网络安全知识，教育他们正确使用网络、警惕网络风险。二是关工委可以开展法律知识教育，让未成年人了解法律法规，知晓网络犯罪的危害和违法行为的后果，从而增强他们的法律意识和风险防范能力。三是加强中小学校课余、课外教育管理，提供更多的形式多样、喜闻乐见的课外活动。四是加强与各相关部门的联系，对各类网站、平台进行监管。

开展的工作（二）：法律救助。成立法官志愿者团队，为未成年人进行无偿的法律援助。

开展的工作（三）：促进家校协同教育。首先，可以到中小学校宣讲《条例》，帮助未成年人树立网络安全观念；其次，运用到社区、企业参与基层治理的契机，提醒父母和祖辈监督子女、孙辈，合理使用手机，并防止未成年人沉迷网络游戏；最后，对自己家第三代未成年人进行网络素养、网络道德、网络法治、网络安全教育，为身边人营造自我网络保护环境。

三、根据《条例》的要求，关工委和五老以往在这方面的工作有哪些需要加强和改进的地方？

改进（一）：更新知识，加强合作、开展服务、教育家长、增强互动。一是关工委和五老需要不断学习和更新网络知识，了解最新的网络风险和解决的方法。二是加强与教育部门、文明办和公安机关等有关部门的合作。三是可以开展心理咨询、网络疏导等服务，向未成年人提供网络辅导和支持，帮助他们处理网络问题和困扰。四是与学校合作，把未成年人的网络安全合法权益作为家长学校的重要课题，要让家长在家庭生活中树立好榜样。五是改进工作方法，组织一些互动性更高的活动。

改进（二）：扩大有法律专长五老志愿者队伍，提供关爱普法平台。关工委可以动员更多的有法律专长的“五老”如退休法官、检察官等法律工作人员加入关心下一代队伍，给“五老”志愿者提供广阔的关爱平台，充分发挥他们的政治优势、威望优势、经验优势，让他们担任青少年思想政治指导员未成年人保护普法员。

改进（三）：立足《条例》宣传，关注新动态、提出有效方案。一是将《条例》有关规定准确融入我们的宣讲内容、案例、故事中。二是随时关注并收集未成年人网络保护方面的新情况、新动态，以及针对存在问题的有关方面反映。三是积极参与有关部门、单位为改善未成年人网络环境拟采取措施的讨论，提出行之有效、有利于未成年人网络保护的方案。

特别注意：

1、目前网络环境中主要在网络成瘾、网络诈骗、不当内容、隐私侵犯等问题，可能对未成年人造成潜在危害。

2、关工委可以对未成年人加强网络安全教育、培训、法律援助、参与管理。

3、五老要不断地学习更新网络知识，加强对未成年人的心理咨询和网络疏导工作；关工委加强与各部门、学校的合作，组织建立关爱普法平台，关注并收集新情况、新动态，参与有关部门相关方案措施的讨论和制定等。